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【我在監督執紀一線】“情”字當匙解心鎖
來源: 隨縣紀委監委       發布時間:2018-12-04 13:45:51      點擊:

  “萬福店農場福利院報賬員潘某涉嫌侵占挪用,建議由相關部門進一步追查……”2018年1月,隨縣監察委員會成立伊始,一封市審計局移送的意見書被放到我們紀檢監察一室的案頭。

  我們迅速成立專班,認真分析案情。“白條領款、收入不入賬、職務之便……”等敏感字眼一下吸引了我們的注意。

  經過研判,專班人員一致認為,“該行為并非簡單的侵占挪用違紀行為,而是刑法意義上的涉嫌貪污特定款物行為。”經領導批準,我們對潘某涉嫌非法占有特定公共資金的行為進行了重新調查核實。

  收集證據中,我們首次啟用了監委機關十五項審查調查措施中的“協查”“調證”等措施。通過調取潘某的銀行記錄、福利院的賬務賬目、財政撥款詳細記錄等相關資料,我們加班加點調查取證,案情逐漸明朗:2015年2月,萬福店農場財政所撥付給福利院“集中供養五保對象一次性生活補貼”14200元,潘某并未入賬。同年8月,福利院將財務移交財政所“零戶統管”過程中,潘某未將此筆款項移交,而是取現自用。2016年1月,潘某通過虛列3名五保對象方式非法套取并占有五保對象生活費8400元。基本鎖定潘某涉嫌貪污犯罪的問題線索。

  雖然案情得以清晰明朗,但我們深感肩頭的擔子格外沉重。一方面,此案是發生在群眾身邊的典型的“蠅貪蟻腐”問題,必須嚴懲不貸;另一方面在調查過程中,我們了解到,潘某年紀尚輕、前途大有可為,妻子又即將臨產等家庭實際情況。

  一場是否采取留置措施的爭論隨之展開。

  “采取留置措施,可以有效保障辦案安全。”

  “但留置措施對其個人和家庭都將造成重大影響。”

  ……

  “以情化人,安撫好他和家人的情緒,讓他卸下思想包袱,積極配合調查。”成為我們最后形成的共識。我們感到,“懲前斃后、治病救人”才是紀檢人的初衷,并非對年輕人“一棒子打死”,而應慎用措施、以情感人,通過思想教育促其主動向縣紀委監委說明問題。

  于是,在完成取證工作后,經過分析研判,我們確定已掌握的客觀證據足以證明違紀、違法事實,無需采取留置措施。縣紀委監委領導給予我們大力支持,安排當地紀檢干部協助做其思想工作,動之以情、曉之以理,教育其向組織說明問題,積極配合組織調查,爭取寬大處理。

  最后,潘某主動投案。我們采取多種措施將“走讀式”談話風險降到最低,除制訂周密的調查方案、安全預案及科學的談話提綱外,我們重點“攻心為上”,以情感人講出路,分析當前反腐高壓態勢和嚴厲措施斷其后路,引導潘某如實供述自己的錯誤,積極配合調查;另一方面,向潘某所在單位及其家庭說明情況、做工作,舒緩潘某壓力,使其在一個相對輕松的環境中配合審查調查。

  最終,潘某放下思想包袱,積極配合調查,認錯態度良好,主動交待了個人違紀違法問題,主動退繳了涉案資金。對其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴時,縣紀委監委將其主動配合等情節一并移送,使其在法律規定的范圍內得到從輕處理。后經隨縣人民法院公開審理此案,被依法判處拘役六個月,緩期一年執行。

  對于這一結果,潘某及其家人感激不盡。潘某說,縣紀委監委辦案人員情字當頭,不僅打開了我的心鎖,也打消了我們全家人的顧慮。感謝組織及時發現并制止我的錯誤,讓我不至于越錯越遠,挽回了一個瀕臨破碎的家。

  “‘黑包公’、冷冰冰,板著臉辦案,這是廣大民眾的普遍認知,”我們時常在想,假設當初例行公事,秉公辦案,不考慮到對象的實際情況,以情感人、以情化人,或許可能會出現另外一種結果。有溫度,這一法寶或許正是我們每名紀檢人應該向社會傳遞的另外一種信號。(隨縣紀委監委 徐遠望 王德強)

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